引言:日前中国有农家乐150万家,解决了大量的人口就业及其农民增收,但是也存在着质量低,结构不完善的现实。怎么样有效地界定政府、中介组织及其市场的作为空间?在北京这个问题更为明显,更迫切需要从战略上破解。在我看来,农家乐的质量提高需要自然衍进,同时需要政府退出农家乐的直接治理,由于经过种种试验,政府过度干预,效果并不显然。政府只需出台相关卫生安全标准,现在提倡“一村一品,一户一格”,这么细致的条例就成为一种约束。 “中国级农家旅游服务标准化试点项目”近期在四川郫县结束了两年的试点工作,《农家旅游服务规范》标准在农科村试点成功后,有望为全国其他地区提供借鉴。郫县是开展农家乐较早的地区,据当地人推荐,“农家乐”一词即起源于此。 事实上,全国各地都有出台不同版本的乡村旅游标准,2009年十一月一日,当时的北京市旅游局(现旅游委)出台了《乡村旅游特色业态标准及评定》,并总结了北京八种乡村旅游特色业态产品,区别是“国际驿站”、“采摘篱园”、“民俗风苑”、“养生山吧”、“休闲农庄”、“生态渔家”、“乡村酒店”、“山水人家”。而在山东省临沂《临沂市农家乐旅游等级质量划分与评定》中,标准精细到“菜单有中英文印制”。 郫县徐家大院是中国农家院0家,这里是最早尝试标准的试点户,如今这里多种指示标志齐全,还有英文、日文的指示。《标准》不仅要求提高着装、菜品、服务礼仪等,更明确了空气、噪音、水质等大环境需要达标。 整齐划一竟然丧失农家乐的精髓 在旅游专家王健民看来,一方面多种农家乐标准规范了乡村旅游,另一方面相当多农家乐标准更像是星级酒店的标准。“以严格的标准整齐划一地规定农家乐就是千篇一律。旅游企业参与农家乐的开发,势必会导致人情链的断裂,旅游企业讲究制式服务,卫生房间服务的标准化。假如没有很好的思路,这种标准可能会帮倒忙。政府应当做的是政策引导,不应指导详细操作。我常常在郊区看到新农村建设的村庄,整齐划一,张家及其李家毫无分别,这已经丧失掉了农家乐的精髓人与人之间的朴质交往之美。”王健民说。 很多业内人士将台湾民宿看作未来农家乐的发展方向。“台湾乡村旅游已经发展了20余年,发展脉络已经从吃得饱到吃得好,再到吃得健康,日前已经发展到\"民宿\"方法,即有吃、有住、有玩,\"悠闲地过生活\",是在销售一种\"舒适的乡村生活方法\",体现出重在让居民到乡村去体验、度假的特点。”台湾乡村旅游协会郑剑雄理事长说。 专家说法 理想的农家乐模式应是“三星级的悦榕庄” ●魏翔,北京第二外国语学院中国闲暇经济研究中心主任 日前中国有农家乐150万家,解决了大量的人口就业及其农民增收,但是也存在着质量低,结构不完善的现实。怎么样有效地界定政府、中介组织及其市场的作为空间?在北京这个问题更为明显,更迫切需要从战略上破解。在我看来,农家乐的质量提高需要自然衍进,同时需要政府退出农家乐的直接治理,由于经过种种试验,政府过度干预,效果并不显然。政府只需出台相关卫生安全标准,现在提倡“一村一品,一户一格”,这么细致的条例就成为一种约束。 同时调整结构,这时需要政府及其资本进入,针对乡村酒店、山庄、度假村等业态进行投资。理想中的农家乐模式应当是“三星级的悦榕庄”,有悦榕庄的理念,但不贵。 中国农村欠缺文化基础及其审美情趣 ●陈奕捷,北京观光休闲行业协会副秘书长 我感觉对中国农家乐最有借鉴意义的是台湾民宿。依据台湾民宿治理办法,合法民宿的房间数最少5间,比较多15间。虽然房间的数量局限了民宿接待团体游客的能力,却增进了主人与客人间的亲密接触。每次去台湾,人们都会得到相当多灵感,例如现在海淀草莓季就是脱胎于台湾,北京的熏衣草庄园已经在郊区有了好几个。 农家乐的个性化需要一定的文化基础及其审美情趣,这在中国农村是比较欠缺的。 农业从0产业向第三产业转变,并非一蹴而就的过程。我们定期为他们进行培训,关于礼仪、餐饮、绿化甚至园艺。相当多城里的人到农村来兴建庄园,开发乡村旅游会对整个乡村旅游行业是个显然的提高。然而这种投资有风险,根据中国法律,农村民宅只能租不可以流转,这从某种方面限制了更多的城里人在农村开发农家院。 日本的“故乡创业”值得学习 ●雷鸣,中南财经政法大学副教授 农家乐从产业内部看,存在布局不合理、治理水平不高、基础设施较差等问题。从外部环境上又存在着政策扶持滞后,社会负担重等问题。但日前最明显的问题是亟须充实乡村旅游及其休闲农业的文化内涵,提高消费层次。 以发展乡村温泉旅游为例,中国温泉资源极为丰富,20世纪90年代以来,成为国内旅游新的增长点。但相当多景区及其度假村在一哄而上后难以为继。日本有一些经验值得学习。日本曾经搞过“故乡创业”,把乡村温泉资源与现代旅游业结合,把农业及其旅游业、温泉开发及其游客体验等融为一体,发挥好旅游业对农业、城市对农村的经济带动效果。 京郊特色农家乐介绍 何各庄 果园西餐厅 在京郊新旅游模式中,还有一种是以顺义何各庄“果园西餐厅”为代表的高档、环保的花园式庄园。 果园西餐厅现已成为什么各庄的一个特色窗口,还常常接待来自各国各地区的重要人物。这家花园式企业融合了手工业、服务业及其绿色农业,将品位及其游玩、饮食结合。 酸枣岭生态旅游村 农村环境+游水嬉戏 能够由京承高速转机场北线,至北七家出口,沿定泗路一直往西3公里,然后转秦北路(大东流方向),见酸枣岭村指示牌即可。这里既可感受到京郊农村的人文环境,又可游水嬉戏。 梨花村 每户农家饭都不一样 座落于北京西南郊永定河东岸的庞各庄梨花村。以赏花采果为特色的民俗旅游有一个很大的弊端,就是过了花果季节,游客量会显然降低。为了让梨花村一年四季都能吸引游人,特别是在冬天,村里恢复了“散花灯”活动。“散花灯”类似于元宵观灯,意为五谷丰登、年年开花。 推特色服务是众多村民的挑选。梨花村现有60多户农家乐,每户农家饭都不一样。有一位老板娘的祖父曾在皇宫当过御厨,他家的饭菜带有显然的宫廷特色。 |