![]() 为推进城乡统筹发展,全面盘活农村生产要素,平昌县在今年四月初启动了农村产权制度改革,确定以“还权赋能”为核心,以农村土地承包经营权、农村集体林权、农村集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权及宅基地使用权、农村小型水利工程治理体制等5项农村产权制度改革为重点,以明晰全部权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为目标。按照“先试点,后推开”的原则,平昌挑选了基础条件较好的元山镇中岭村、通木村作为试点村,并同步推进农村产权交易平台、融资担保公司建设、资产评估公司组建(或聘请)、户籍制度改革等重点工作。 在确权颁证中,平昌对农村承包土地、林地林木、集体建设用地、房屋、水利设施的调查测绘、面积确认、权属认定等每一个环节,都严格做到“四方到场、四方签字”(户主、相邻、群众代表、村组干部四方到场签字),全面实现了实物、测量、台账、证书“四个一致”;并将清理调查结果及其部门权属审核结果公示公告,广泛接受群众监督。截至日前,该县已对农村土地承包经营权,确权颁证499户1707亩;对林地经营权、林木经营权及其全部权确权颁证2424户;测量及其登记农村宅基地245户39000平方米、集体建设用地1200平方米;登记确权农村集体土地房屋全部产权170户27000平方米。 如今在通木村及其中岭村,除了李伟以外,还有13家村民开起了农家乐,其中有8家是 采纳房产证抵押贷款的方法办起来的。 “我 采纳房屋折现抵资入股的方法,成了正鼎林业的股东之一。”元山镇中岭村村民陈其勇告诉记者,有了房产证后,他的新居还可用来融资发展产业。 巴山新居建成后,正鼎林业等多家企业入住中岭村,踊跃发动农户一起经营,但许多农户苦于没有资金而望而止步。在对该村房屋、土地、林地林木及配套设施确权颁证后,日前中岭村已有62%村民, 采纳将房屋、土地、林地林木及配套设施折现抵资的方法,成为各入住企业股东及其协会会员,陈其勇就是其中之一。 在农村产权体制改革中,平昌还探究建立了县、乡(镇)、村三级农村产权流转交易平台,全程提供产权流转交易、抵押融资、流转信息、纠纷调处仲裁等服务。截至日前,该县已在元山镇通木村、中岭村区别采取“产权折现抵资入股”、“产权入股股份合作”等运作模式,组建了5家农民专合组织,1个农家乐协会,发展农家乐12家,用水协会20个;规范流转土地3000余亩、林地林木128亩。 六月十七日是个星期天,平昌县元山镇通木村村民李伟正在自我开的农家乐里招呼游客,忙得团团转。“农家乐是我用房屋产权证书作抵押,向镇信用社贷款开起来的,要不然我哪里拿得出这么多钱来?!”李伟乐呵呵地告诉记者。 通木村是平昌县巴山新居示范村,地处全县乡村旅游环线上,李伟很想利用新村丰富的旅游资源开一家有规模的农家乐,但苦于资金不足一直未能如愿。如今,他的梦想成真,得归功于平昌县今年启动的农村产权制度改革。 |