农家乐

　　各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委)、公安厅(局)、旅游委(局)，北京市农委，上海市规划国土资源局，新疆生产建设兵团建设局、公安局、旅游局：

　　为切实加强农家乐(民宿)建筑防火安全，爱护人民群众生命和财产安全，推动农家乐(民宿)健康发展，住房城乡建设部、公安部、国家旅游局研究制订了《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》。现印发给你们，请遵照执行。

　　农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）

　　第一章：总则

　　第一条为防止农家乐(民宿)建筑火灾，规范防火改造措施，加强消防安全治理水平，减少火灾风险，爱护人身和财产安全，增进乡村旅游发展，制订本农家乐(民宿)建筑防火导则。

　　第二条本导则中农家乐(民宿)是指座落于镇(不包括城关镇)、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的地方。

　　第三条本导则适用于经营用客房数量不超过14个标准间(或单间)、最高4层且建筑面积不超过800m2的农家乐(民宿)。

　　超过以上规模或新建的农家乐(民宿)，应符合《乡村防火规范》GB50039、《旅馆建筑设计规范》JGJ 62、《建筑设计防火规范》GB 50016要求。

　　本导则不适用于土楼、地坑院、窑洞、毡房、蒙古包等传统建筑。

　　已经投入使用的农家乐(民宿)的消防安全技术措施不符合本导则要求的，应按本导则要求进行改造，提高消防安全技术措施。

　　第四条防火改造措施应当遵循因地制宜、安全适用的原则。

　　第五条本导则适用范围内的农家乐(民宿)不纳入建设工程消防监督治理和公众聚集地方开业前消防安全检查范围。

　　第六条文物建筑改造为农家乐(民宿)时应符合文物部门的相关规定。

　　第二章：消防基础设施要求

　　第七条设有农家乐(民宿)的村镇，其消防基础设施应与乡村基础设施统一建设和治理。

　　第八条设有农家乐(民宿)的村镇建设给水管网时，应配置消火栓。已有给水管网但未配置消火栓的地区，村镇改造时应统一配置室外消火栓。无给水管网的地区，村镇改造时应设置天然水源取水设施或消防水池，山区宜设置高位消防水池。消防水池的容量不适合小于144m3，当村镇内的农家乐(民宿)柱、梁、楼板为可燃用料时，消防水池的容量不适合小于200m3。

　　第九条砖木结构、木结构的农家乐(民宿)连片分布的区域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开拓消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、减少火灾风险。

　　第三章：消防安全技术措施

　　第十条农家乐(民宿)建筑应满足下列基本消防安全条件：

　　1. 不得 采纳金属夹心板材作为建筑用料;

　　2. 休闲娱乐区、起到娱乐功效的餐饮区总建筑面积不应大于500m2;

　　3. 座落于同一建筑内的不同农家乐(民宿)之间应 采纳不燃性实体墙进行分隔，并独立进行疏散;

　　4. 应设置独立式感烟火灾探测报警器或火灾自动报警系统;

　　5. 每25m2应至少配备一具2kg灭火器，灭火器可 采纳水基型灭火器或ABC干粉灭火器，灭火器设置在各层的公共部位及首层出口处;

　　6. 每间客房均应按照住宿人数每人配备手电筒、逃生用口罩或消防自救呼吸器等设施，并应在显然部位张贴疏散示意图;

　　7. 安全出口、楼梯间、疏散走道应设置保持视觉持续的灯光疏散指示标志，楼梯间、疏散走道应设置应急照明灯。

　　第十一条封闭楼梯间、敞开楼梯间、室外楼梯的出入口或直通室外的出口能够作为安全出口;当主体结构为可燃用料时，木质楼梯应经阻燃处理，楼梯的宽度、坡度应满足人员疏散要求。

　　第十二条墙、柱、梁、楼板和屋顶承重构件等均为不燃用料的农家乐(民宿)，应符合下列消防安全要求：

　　1. 采纳钢结构时应进行防火爱护，柱的耐火极限应达到2.0h，梁的耐火极限应达到1.5h;

　　2. 每层安全出口不应少于2个，相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离应大于5m。当房间门至楼梯入口的疏散距离小于15m，且使用楼梯疏散的各层人数之和不超过50人时，除首层外可设置1个安全出口;

　　3. 楼梯间接墙、室外楼梯贴邻的外墙、楼梯的建造用料应 采纳不燃用料。

　　第十三条墙、柱、梁、楼板等均为不燃用料，屋顶承重构件为可燃用料的农家乐(民宿)，应符合下列消防安全要求：

　　1. 经营用建筑层数不应超过3层;

　　2. 采纳钢结构时应进行防火爱护，柱的耐火极限应达到2.0h，梁的耐火极限应达到1.0h;

　　3. 每层安全出口不应少于2个，相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离应大于5m。当房间门至楼梯入口的疏散距离小于15m，且使用楼梯疏散的各层人数之和不超过25人时，除首层外可设置1个安全出口;

　　4. 楼梯间接墙、室外楼梯贴邻的外墙、楼梯的建造用料应 采纳不燃用料。

　　第十四条柱、梁、楼板等为可燃用料的农家乐(民宿)，应符合下列消防安全要求：

　　1. 经营用建筑层数不应超过3层;当经营用建筑层数为3层时，每层比较大建筑面积不应超过200㎡;当经营用建筑层数为2层时，每层比较大建筑面积不应超过300㎡;

　　2. 每一层安全出口不应少于2个，相邻两个安全出口最近边缘之间的水平距离应大于5m。当每层比较大建筑面积不超过200 m2，房间门至楼梯入口的疏散距离小于15m，且使用楼梯疏散的各层人数之和不超过15人时，除首层外可设置1个安全出口。

　　第十五条客房、餐厅、休闲娱乐区、零售区、厨房等不应设置在地下室或半地下室。零售区、厨房宜设置在首层或其它设有直接对外出口的楼层。

　　第十六条客房、餐厅、休闲娱乐地方、厨房等应设有开向户外的窗户，确有艰难时，可开向开敞的内天井。窗户不应设置金属栅栏、防盗网、广告牌等遮挡物，确需设置防盗网时，防盗网和窗户应从内部易于开启。窗户净高度不适合小于1.0m，净宽度不适合小于0.8m，窗台下沿距室内地面高度不应大于1.2m。

　　第十七条厨房与建筑内的其他部位之间应 采纳防火分隔措施。厨房墙面应 采纳不燃用料，顶棚和屋面应 采纳不燃或难燃用料，灶台、烟囱应 采纳不燃用料。

　　砖木结构、木结构的农家乐(民宿)厨房防火措施达不到要求的，与炉灶相邻的墙面应作不燃化处理，灶台周围2.0m范围内应 采纳不燃地面，炉灶正上方2.0m范围内不应有可燃物。

　　第十八条有条件的地区，可在二层以上客房、餐厅设置建筑火灾逃生避难器材。

　　第十九条具备条件的砖木结构、木结构农家乐(民宿)建筑可适宜进行阻燃处理，以提高主要建筑构件耐火能力。

　　第二十条单栋建筑客房数量超过8间或同时就餐、休闲娱乐人数超过40人时，应设置简易自动喷水灭火系统;如给水管网压力不足但具备自来水管道时，应设置轻便消防水龙。

　　第二十一条禁止 采纳可燃、易燃装修用料。楼梯间的顶棚、墙面和地面应 采纳不燃装修用料;疏散走道的顶棚应 采纳不燃装修用料，墙面和地面应 采纳不燃或难燃的装修用料;客房与公共活动用房的顶棚、地面应 采纳不燃或难燃的装修用料。建筑外墙不得 采纳可燃易燃保温用料和可燃易燃外墙装饰装修用料。

　　第二十二条 应当在可燃气体或液体储罐、可燃物堆放场地、停车场等地方。以及接近山林、草场的明显位置设置“禁止烟火”、“禁止吸烟”、“禁止放易燃物”、“禁止带火种”、“禁止燃放鞭炮”、“当心火灾—易燃物”、“当心爆炸—爆炸性物质”等警示标志。在消防设施设置地方、起到火灾惊险性的区域应在明显位置设置相应消防安全警示标志或防火公约。

　　第四章：平常消防安全治理

　　平常消防安全治理

　　第四章 平常消防安全治理

　　施

　　第二十三条 应确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距。

　　第二十四条每天昼夜应各进行一次消防安全巡检，确保消防安全。

　　第二十五条不应在燃煤燃柴炉灶周围2m范围内堆放柴草等可燃物。严禁在卧室使用燃气灶具。严禁卧床吸烟。砖木结构、木结构的农家乐(民宿)建筑内严禁吸烟。

　　第二十六条农家乐(民宿)的客房内不得使用明火加热、取暖。在其它地方使用明火加热、取暖，或使用明火照明、驱蚊时，应将火源放置在不燃用料的基座上，与周围可燃物确保安全距离。

　　第二十七条燃放烟花爆竹、烧烤、篝火，或有其他动用明火行为时，应设置单独区域，并应远离易燃易爆惊险品存放地和柴草、饲草、农作物等可燃物堆放地，以及汽车停放区域。

　　禁止在农家乐(民宿)建筑附近周围30m范围内销售、存储、燃放烟花爆竹，并严格遵守当地关于禁止燃放烟花爆竹的相关规定。

　　农家乐(民宿)接近山区、林场、农场、牧场、风景名胜区时，禁止燃放孔明灯。

　　第二十八条室内敷设电气线路时应避开潮湿部位和炉灶、烟囱等炎热的天气部位，且不应直接敷设在可燃物上，导线的连接部分应坚固可靠。当必需敷设在可燃物上或在有可燃物的吊顶内时，应穿金属管、阻燃套管爱护，或 采纳阻燃电缆。严禁私拉乱接电气线路，严禁擅自增设大功率用电设备，严禁在电气线路上搭、挂物品。

　　第二十九条严禁使用铜丝、铁丝等代替保险丝，不得随意更换大额定电流保险丝。客房内严禁使用大功率用电设备;厨房内使用电加热设备后，应及时切断电源。停电后应拔掉电加热设备电源插头。用电取暖时，应选用具备超温自动关闭功效的设备。

　　第三十条照明灯具表面的炎热的天气部位应与可燃物保持0.5m以上的距离;靠近可燃物布置时，应采取隔热、散热等措施。使用额定功率超过100W 的灯具时，引入线应 采纳瓷管、矿棉等不燃用料作隔热爱护;使用额定功率超过60W 的灯具时，灯具及镇流器不应直接安装在可燃物上。

　　第三十一条严禁贴邻安全出口、疏散楼梯、疏散通道及燃气管线停放电动汽车、电动自行车，或对电动汽车、电动自行车充电。电动汽车充电装置应具备充电完成后自动断电的功效，并具备短路漏电爱护装置，充电装置附近应配备必要的消防设施。

　　第三十二条严禁在地下室、客房、餐厅内存放和使用瓶装液化石油气。不适合在厨房内存储液化石油气;确需放置在厨房时，每个灶具配置不得超过1瓶，钢瓶与灶具之间的距离不应小于0.5m。存放和使用液化石油气钢瓶的房间应保持非常好通风。

　　第三十三条严禁超量灌装、敲打、倒置、碰撞液化石油气钢瓶，严禁随意倾倒残液和私自灌气。

　　第三十四条严禁在客房内安装燃气热水器。

　　第三十五条严禁在客房、餐厅内存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液体。

　　第五章：施工现场消防安全治理

　　第四章 平常消防安全治理

　　施

　　第三十六条 施工时应指定施工现场防火安全责任人，落实消防安全治理责任。

　　第三十七条施工现场防火安全责任人在进场前应对施工人员进行消防安全教育培训。

　　培训内容应包括消防安全治理制度、防火技术方法、灭火及应急疏散预案，施工现场消防设施使用、维护方法，扑救火灾及自救逃生的知识和技能，报警程序和方法等。

　　第三十八条施工现场室外暂时存放的用料应分类成垛堆放，垛与垛间距不应小于2m，并应 采纳不燃或难燃用料覆盖。应及时清理施工现场产生的可燃、易燃建筑垃圾或剩料。

　　在室内使用油漆等易挥发产生易燃气体时，应保持通风、严禁明火、 采纳防静电措施。

　　第三十九条施工现场存在以下情形之一时，严禁动火作业：

　　1. 防火安全责任人不明确;

　　2. 周围的可燃易燃杂物未清除;

　　3. 附近固定可燃物未采取防护措施;

　　4. 盛装易燃液体的容器、管道，未清洗彻底;

　　5. 受热膨胀、变形或破损的容器、管道，有爆炸惊险;

　　6. 储存易燃易爆物品的地方，未排除火灾爆炸惊险;

　　7. 高空焊接或焊割前，附近及下方可燃物未清理或未采取爱护措施;

　　8. 未配备相应灭火器材。

　　第四十条施工现场动火作业时，应做到以下要求：

　　1. 明确防火安全责任人;

　　2. 动火人员应严格执行安全操作规程;

　　3. 发觉有火灾惊险，应马上停止动火;

　　4. 风力达到五级及以上时，应停止室外动火作业;

　　5. 发生火灾爆炸事故时，应及时扑救并疏散人员。

　　第四十一条施工现场动火作业后，应彻底清理现场火种，确保全部熄灭，施工人员应留守现场至少30分钟。

　　第四十二条施工中，严禁使用绝缘老化或失去绝缘性能的电气线路，并应及时更换破损、烧焦的插座、插头。60W以下的一般灯具距可燃物不应小于0.3m，高热灯具距可燃物不应小于0.5m。严禁私自改装现场供用电设施。

　　第四十三条施工现场的防火安全责任人应定期组织防火检查，重点检查可燃物、易燃易爆惊险品的治理措施是不是落实、动用明火时的防火措施是不是落实、用火用电用气是不是存在违章操作、电气焊及保温防水施工是不是执行操作规程、暂时消防设施是不是完好有效、暂时消防车道及暂时疏散设施是不是畅通等内容。

　　施工现场应做好暂时消防设施和疏散设施平常维护工作，及时维修和更换失效、损坏的消防设施。

　　第四十四条在施工现场的重点防火部位或区域，应设置消防安全警示标志。施工现场严禁吸烟。

　　第六章：消防安全职责

　　第四章 平常消防安全治理

　　施

　　第四十五条乡镇人民政府、公安派出所、村民委员会、农民合作组、农家乐(民宿)行业协会应加强防火检查和消防安全网格化治理，制订防火公约，组织开展群众性的消防安全宣传教育。

　　第四十六条农家乐(民宿)的业主(或负责人)是消防安全责任人，应履行下列消防安全职责：

　　1. 建立健全防火责任制和消防安全制度;

　　2. 配齐并维护保养消防设施、器材;

　　3. 组织开展防火检查，整改火灾隐患;

　　4. 每年对在职人士进行消防安全教育培训;

　　5. 制订灭火和疏散预案，每半年至少组织一次消防演练;

　　6. 及时报火警，组织引导人员疏散，组织扑救初期火灾。

　　第四十七条农家乐(民宿)的在职人士应熟悉岗位消防职责和要求，做到“一懂三会”(一懂：懂本地方火灾危害性;三会：会报火警、会使用灭火器、会组织疏散逃生)。

　　第四十八条村民委员会或经营治理农家乐(民宿)的行业协会应建立志愿消防队。有条件的地区，应根据需要建立专职消防队。

　　志愿消防队应有固定地方，配备消防车、手抬机动泵、吸水管、水枪、水带、灭火器、破拆工具等消防装备，设置火警电话和值班人员，有志愿消防队员。志愿消防队应组织队员每月开展很多于2次消防技能训练、1次消防业务学习。