农家乐

　　引导工商资本投资发展农家乐 筑巢引凤造就农家乐新产业链

　　余姚市牟山镇党委政府在全省农家乐休闲旅游工作现场会上作典型发言

　　11月20日,全省农家乐休闲旅游工作现场会在金华市武义县举行,副省长茅临生,省委副秘书长,省农办主任夏阿国,省政府办公厅副主任陈龙等出席会议.来自全省各地市农家乐发展重点县市区分管领导,农办主任,旅游局长和全省五星级农家乐经营户等共200多人参加了现场会.

　　近年来,我省农家乐休闲旅游业呈现持续,快速,健康发展态势.到今年9月底止,全省累计发展农家乐休闲旅游村(点)2728个,经营农户14672户,仅今年公接待5550.84万人,营业收入36.72亿元,同比增长了21%.在余姚,农家乐休闲旅游作为一个特色旅游产品,经过近3年来不断倾力扶持发展,余姚 "农家乐"一直保持着极佳的跳跃式发展态势,农家乐休闲旅游已成为富有生命力的旅游新载体,新热点,特别在扩大农民就业,带动特色农业发展,稳定增加农民收入方面起到了显著作用.至年底,余姚市共有18个乡镇,街道发展农家乐,共拥有全国农业旅游示范点1个,省级农家乐特色示范村(点)5个,宁波市级农家乐旅游特色村(点)11个,星级农家乐经营户62家.农家乐经营户总数达到180个,其中山庄,农庄类农家乐23家,农家乐直接从业人数1700人,农家乐业主党员总数26人,现有农家乐经营房屋面积101998平方米,承包经营土地,山林,水面面积10880.8亩,拥有餐位数14401个,床位数1401个,整体农家乐投资规模达19516万元,经营农家乐总户数达到180户,直接从业人员1700人,整体农家乐投资规模达19516万元,预计2008年旅游接待人数将超过150万元,同比增加53.1%,预计实现营业收入1.52亿元,同比增加23.4%.

　　余姚市牟山镇党委政府在全省农家乐休闲旅游工作现场会上作了典型发言,介绍了牟山镇近年来发展农家乐的具体做法.

　　一,坚持科学规划,构筑农家乐发展的良好环境

　　牟山镇党委,政府按照"因地制宜,合理布局,突出特色"的原则,科学合理的着眼农家乐发展整体规划,做到新开发或投资改造的农家乐先规划,后建设,编制了高起点,高档次,有特色的《环牟山湖地区生态保护与综合开发规划》,《余姚市牟山镇乡村旅游发展规划》,《姜山生态村落整治与旅游开发规划》,《四季山庄改造提升规划》.同时,充分挖掘乡村旅游的特色和内涵,深度开发乡村旅游农家乐精品,努力使农家乐发展与旅游总体规划相协调,与新农村建设规划相衔接.

　　至今,已开发建设了三条各具特色的休闲农业观光旅游产业带:即以牟山湖为中心以四季山庄,垂钓中心为龙头的环湖休闲渔业产业带;以姜山古村落周边山水,人文资源为依托的自然景观休闲产业带以及以余夫公路北侧牟山现代农业观光园区,西山白杨梅产业基地为主的多功能乡村旅游产业带.

　　近三年来,镇政府下大力气改变与农家乐配套的道路交通环境,投资环境,经营政策环境,不断加强对周边村庄环境的改造力度,引导农户实施好改厨,改厕,改水,改路,对道路,庭院等进行绿化,亮化,美化,同时着力加强旅游公共基础设施工程建设,投资2500万元建成了环牟山湖的旅游公路,并进行了道路,标识标牌,景观等配套项目建设,为吸引工商资本投资发展农家乐创造良好的环境.

　　二,强化组织领导,有效引导工商资本投资开办农家乐

　　牟山镇建立了由镇长牵头,镇农办负责的农家乐乡村旅游工作管理体系,并成立镇农家乐乡村旅游发展领导小组,落实有关引导工商资本投资农家乐的配套扶持政策,并将投资相关的重要议题列入镇书记办公会议专题研究讨论.镇主要领导经常深入农家乐,及时解决投资建设过程中出现的发展规划,土地流转,餐饮卫生,环境保护等难点问题,并积极协调国土,工商,税务,信贷等有关部门给予便捷优惠的服务.

　　为适应农家乐经营模式从庭院农家乐到深度开发有规模有特色农家乐发展的需要,我们积极对外开展招商活动,吸引有实力的民营企业等其他工商经济实体采取独资,合资,合作,租赁等形式参与开发建设农家乐.

　　四季山庄原经营者由于小农意识,资金匮乏,原规划的山庄迟迟出不了特色,上不了规模.2006年,在镇政府的牵头下,主动对外招商引资,吸引优秀工商企业资本参与农家乐的建设改造,经过多方洽谈,一期投资5000余万元,对农家乐基础设施进行完善改造,镇政府扶持帮助解决有关土地流转,土地拍卖转让等关键问题,采用市场运作的模式整体包装山庄特色形象,一个原有设施简陋缺乏特色的山庄,在短短两年时间里成功创建为全国农业旅游示范点,省级农家乐示范点及五星级农家乐,现在超过2亿元的二期工程正在建设中.

　　在吸引工商企业资本加入的同时,我们还在充分尊重农民合法权益和意愿的基础上,鼓励已开办农家乐的农民积极吸引其他工商资本及农村流散资金,加快改造现有农家乐上等级,上规模.牟山湖垂钓中心3年来不断投资扩大,陆续融入工商资本1000万元投资扩大承包养殖水面,土地,山林(现已承包水面200亩,土地150亩,山林200多亩),建起大闸蟹,中华鳖套养基地,西山杨梅种植基地,高标准垂钓区及可容纳300人就餐的接待中心,并注册了大闸蟹等其他农产品商标,实施绿色养殖,垂钓品牌优势明显,农特农副产品销路通畅,产品的附加值进一步增强,收入明显增加,2008年游客接待人数8万人,直接营业收入超过1200万元,今年成功申报省级农家乐示范点.

　　牟山休闲农庄,水上人家也通过合作,合资等多种工商资本融合的方式完善农家乐接待中心并投资养殖牟山湖大闸蟹等特色水产,借助农家乐带动农特产品营销,并大幅提升了附加值.

　　上述四家牟山核心农家乐的飞速发展起到了很好的典型示范引领作用,以点带面促进了牟山农家乐健康有序发展,现全镇基本形成了三星级农家乐为起点的环牟山湖农家乐经营圈,牟山乡村休闲旅游特色明显,今年的国庆黄金周游客数量创历史新高.

　　三,规范提升农家乐,积极营造新的服务理念

　　全镇以全面推进农业旅游示范点,省,市级农家乐示范点和高星级"农家乐"的创建工作为抓手,实施资源整合,着力规范农家乐乡村旅游市场秩序,邀请有关部门指导提升农家乐的餐饮卫生,住宿接待,规范服务,安全防范等软件水平,培育农家乐管理,营销人才,促进农家乐经营管理标准化,制度化,制订了牟山农家乐经营管理规范,成立牟山湖农家乐乡村旅游协会,健全行业自律机制,确保诚信经营和公平竞争,今年特举办了"环牟山湖十大特色农家菜"评选活动和评定厨师等级,成为农家乐乡村旅游吸引客源的新亮点,还多次组织农家乐经营者,从业人员免费外出参观,考察,有力推动农家乐乡村旅游健康发展.

　　为顺应新的市场需求,我们于近期推出了农家乐"英语菜单",随着杭州湾大桥的开通,越来越多的外国游客涌向牟山湖这片"长三角后花园",这让农家乐经营户在获得商机的同时,也遇到了新的问题.因为语言不通,外国客人点菜时,经常会发生一些误会,为进一步跟上服务水平,我们专门聘请外语翻译高手通过查字典,找资料等方式对农家菜进行统一整理翻译,并制作精美的"双语菜谱",免费发放到各农家乐经营点.今年牟山湖大闸蟹休闲节期间,农家乐餐桌上出现的一张张注有洋名字的"特别菜单"让前来用餐的许多外国客人连呼"Good".

　　为有效转变经营业主的管理理念,提高其整体服务水平,我们还开展设立"农家乐党员示范户"的活动,镇党委以加强"农家乐"规范管理为基准,今年在全镇农家乐经营户中开展了"农家乐党员示范户"评选活动,评选涌现了"休闲农庄","水上人家","永富垂钓"等一批服务意识好,管理规范,在游客中有较高知名度的"党员示范户",同时建立了一整套发挥"党员示范户"作用的长效机制,以点带面促进牟山全镇"农家乐"经营水平的整体提高.在这些响当当的"党员品牌"助推下,牟山湖休闲观光旅游的知名度和美誉度不断提升.

　　四,打造牟山农家乐特色品牌,挖掘农耕农事文化内涵

　　镇政府积极引导和鼓励农户和工商资本投资为主体的经营户不断挖掘和丰富农家乐乡村旅游文化内涵,把现代产业与传统农业有机结合起来,变单一的农业观光为吸引市民前往休闲度假的"农"文化体验之旅,社会主义新农村,新风貌的展示之旅.突出农村的自然,纯朴,绿色,清新的环境氛围,强调因地制宜,努力展现乡村旅游的魅力.

　　我们注重农家乐四个特色的发展:一是充分体现饮食文化,分别开发有湖鲜,野味,醉蟹,笋干菜,醋萝卜等一些特色菜肴和农产品;二是提供游客休闲的项目,先后开发烧烤,垂钓,抓蟹,劳作及土地认养等十余种休闲项目,体现田园风光,让游客享受农村自然纯朴的环境;三是挖掘农村民间风俗,广泛收集了余姚当地及周边地区的传统风俗和工艺,如浙东乡风民俗馆,民间俗语长廊,猜灯谜,民间手工艺品等一批具有浓重地方文化符号的元素;四是整合文人,历史资源,通过整理挖掘,现已有姜山古村落,马家堰半边街,关帝殿,马步龙窑址等一大批人文景观供游客参观.

　　五,有效组织节庆推介,带动农家乐跨越式发展

　　借助牟山湖大闸蟹,西山杨梅的特色农业品牌,我镇从2005年开始每年在6月份,11月份举办"西山白杨梅欢乐游"和"牟山湖大闸蟹休闲节"两个节庆活动,以梅为媒,以蟹牵线,较为成功地推出了牟山镇的休闲产业,扩大了牟山整体的知名度,逐步带热了环牟山湖休闲旅游品牌.据统计,2008年两个节庆共接待游客近7万人次,全年实现杨梅收入1200万元,全镇以大闸蟹为主的水产养殖业收入达2.8亿元,增加农家乐餐饮业收入1300万元.节庆活动的深入开展,营造了农家乐乡村旅游的发展氛围,使牟山休闲生态观光农家乐快速成长,大幅度提高了农业效益,提高了农民生活水平,实现了农业产业链的延伸和附属产业的发展.

　　节庆和农家乐改变传统的农产品销售模式,提升了农特,农副产品的附加值,特别是牟山西山白杨梅和牟山湖大闸蟹产量年年增,价格稳步升,农家乐经营户不但及时消化自己的种养殖农特,农副产品,还主动出击提前向周边农户订购农产品,通畅的销路,真正实现农民增收,开辟了一条由传统农业向现代农业与旅游产业有机结合的收益型农业发展道路.

　　六,注重环牟山湖生态保护,引导可持续科学发展

　　牟山农家乐的健康发展始终离不开具有良好生态环境的牟山湖的依托,因此,我们始终把保护牟山湖及周边农村生态环境作为一个重要的前提,在做好总体规划的同时,做好牟山湖环境保护宣传工作,增强村民的环保意识,制止破坏生态的行为.不断加强对农家乐经营者和游客的环境保护意识的教育,使他们形成正确的资源利用观和科学的乡村旅游发展观,把对生态环境的保护变成一种自觉的行动,使他们热爱牟山,珍惜,保护湖天一色的牟山湖.