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　　河北省坝上地区天然草原面积2105万亩，占张承两市天然草原面积的44%，占全省天然草原面积的29.61%，主要分布在张北、康保、沽源、尚义、丰宁、围场6个县和塞北治理区、察北治理区和御道口牧场，生态地位十分重要。

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　　近些年以来，郭建仁在《关于再造坝上草原的建议》中指出，随着京津风沙源管理工程和草原生态奖补机制政策等草原建设爱护工程的实施，坝上草原生态功效有所恢复，但“局部改善、总体恶化”的趋势尚未根本扭转，草原退化尚未得到有效遏制。

　　张家口市坝上地区710万亩草原中，“三化”草原面积达276万亩，占草原面积的38.9%，其中植被盖度不足30%的重度退化草原有120万亩、植被盖度在30%至60%的草原有156万亩。承德市坝上地区1395万亩草原中，“三化”草原达390.3万亩，占草原面积的27.98%，其中植被盖度不足30%的重度退化草原有170万亩、植被盖度在30%至60%的草原有220.3万亩。加之草原的周期性退化原因在内，退化草原管理任务十分艰巨。

　　在建议中，还给出了关于坝上草原管理的详细建议。譬如，采取围栏禁牧、草原修复、休牧轮牧等方法管理重点对“三化”草原，采取划定基本草原、加强草原防火和虫鼠害防治等措施。

　　通过科学管理，再现坝上草原“原苍苍、野茫茫、芳草萋萋清风爽，风吹草低见牛羊”的漂亮景象，将之打导致中国的“爱尔兰”、北方的“香格里拉”。