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南峪村座落于涞水县三坡镇东南部,全村共有213户、636人。因耕地不足、产业缺失、交通不便导致的贫困,曾长期困扰着南峪人,村里的贫困率一度达到82%。2012年以来,涞水县把旅游扶贫确定为扶贫攻坚的主导产业之一,累计投资7.5亿元,全面提高景区形象,出台了多项扶持政策。南峪村迎来发展“漂亮经济”的契机——发展农家乐的贫困户,按1-5级星级农家院标准评定,区别获得县里1万-5万元的补贴。发展设施旅游观光采摘的贫困户,每建1平方米设施观光农业大棚,能得到县里15元建棚补贴。发展旅游致富产业的贫困户,可获得金融部门3万-5万元贷款,县政府全额贴息3年。 今年“十一”长假期间,野三坡景区共接待游客25万人次,实现门票收入1480余万元,旅游总收入1.2亿元。南峪村贫困户段泰山家的民宿赶在十月一日开业,7天净赚4000余元。“照这个势头,俺家很快就能还上贷款,脱贫指日可待。”段泰山乐观地说。 “今年十月,涞水县入选全省旅游扶贫试点县。十一月,县里聘请了两家规划设计公司,开始做全域旅游扶贫规划和33个贫困村的旅游扶贫规划。”丁树才告诉笔者,涞水县计划把每个贫困村都分类别规划到野三坡景区旅游线上,使景区村游宣传合一,实现资源共享、优势互补、互利多赢的目标。 贫困户用农宅等入股,贫困村成立旅游扶贫股份合作社 这段时间,涞水县九龙镇山南村党支部书记王春革忙活着两件事:一是配合优山美地规划设计公司制订山南村红色旅游规划,二是组建旅游扶贫股份合作社。 “野三坡是革命老区,山南村依旧保留着抗日战争时期冀热察区党委、冀热察挺进军司令部、冀热察挺进剧社等多处旧址。”王春革告诉笔者,山南村已经列入明年的全省漂亮乡村计划,届时将大力发展红色旅游。“许多革命旧址里住着村民,而且大部分住的是贫困村民。待旅游扶贫股份合作社成立后,村民能够用农宅入股,每年能获得股金和分红。” 贫困村成立旅游扶贫股份合作社,贫困户100%入社,参与合作社经营治理,这是涞水县在旅游扶贫机制上的创新。按照“公司+合作社+农户”的模式,该县旅游局将成立漂亮乡村旅游扶贫发展有限公司,贫困村将成立旅游扶贫股份合作社。贫困户能够通过土地、山场、闲置农宅等资产入股,在合作社务工,获得资本、务工、分红三种收益。涞水县漂亮乡村旅游扶贫发展有限公司和各贫困村合作社皆计划于2016年一月完成注册,并开展业务。 “进行股份合作制改革之后,贫困户可通过三种方法脱贫。”丁树才推荐。一种是经营式脱贫。公司每年从野三坡景区门票总收入中拿出3%作为贫困户红利,同时合作社也赋予贫困户利润分红。第二种是劳务式脱贫。有劳动能力的扶贫对象,可通过参与景区和合作社旅游经营和劳动获得劳务收入,每人每月按2000元工资计算,年收入可达万元以上。第三种是救助式脱贫。对无劳动能力的扶贫对象,实施社会救助兜底脱贫。三措并举,收入叠加,涞水县就能在2017年脱贫出列。 |