农家乐

 “农家乐”是现代旅游业发展的新兴产品之一，它不仅能够扩大城市居民在农村的消费，而且能够促进农业劳动力在农村内部的转移，带动农产品消费需求的扩大，推动农业劳动生产率的提高和农业总收入的增长。近年来，马鞍山的“农家乐”日益兴盛，让许多游客欣然前往，取得了很好的效果。

但是，随着人们生活品位的提升，人们对“农家乐”旅游项目又有了更高的要求和期待。而在乡村，却存在着许多农民想办好、做大“农家乐”项目却苦于无人指导、缺乏资金投入等难题。如何破解这一矛盾——

症状

1.内容比较单一，参与互动性差。

2.组织程度不高，管理亟待规范。

3.卫生和安全亟待解决。

处方

1.实现规范化、品牌化、多元化经营,以及差异化竞争。

2.出台农家乐扶持政策。

3.改善旅游景区(点)交通条件。

“农家乐”成为农村经济新亮点

“走在乡间的小路上，暮归的老牛是我同伴……”“五一”将临，在当涂城区一家单位上班的张先生，准备在假期里带着妻子和孩子，邀上好友找一处“农家乐”，吃土菜、干农家活、欣赏田园风光，重拾乡土梦想。

与此同时，当涂县一些农家乐的老板们，也正在为即将热起来的生意做着各项准备。

近几年，农家乐旅游业在当涂各乡村逐渐兴起，体验农耕生活、品味田园风光的农家乐休闲旅游业，已成为农村经济发展一个新的增长点和支撑点。

据介绍，目前，该县共有农家乐70余户，其中四星级农家乐有博望石雄农家乐、新桥农家乐2户，三星级农家乐有太白任家新村农家乐、湖阳石臼湖农家乐2户。另有护河园艺农家乐还被授予全国农业旅游示范点、省级农家乐旅游示范点、省级首批森林旅游人家等称号。该县现发展较好、规模较大的农家乐还有甑山生态园、太白生态乐园、姑孰大院、绿野水乡度假村，这几户均在积极申报星级农家乐。

该县农家乐主要以餐饮型和度假型为主，餐饮型是以解决游客价廉、味美、舒适、随意的消费需求为经营策略，原汁原味的农家特色菜为主要特色。度假型是依托自然资源和良好的生态环境，以游客自主参与为主要特色。总体上看，该县农家乐旅游已形成快速、良好的发展态势，已成为农村经济发展的一个新亮点，农民增收的新增长点。2009年，全县接待游客突破52万人次，旅游综合收入7.6亿元，分别增长36.8﹪和5.6﹪。

瓶颈性矛盾制约发展

“农家乐已经成为部分农民致富的捷径之一。但是，其整体建设也还处于成长发展阶段，存在着许多瓶颈性矛盾和问题，制约着农家乐旅游业向纵深发展。”该县旅游部门人士介绍说。

这首先表现在农家乐内容比较单一，参与互动性差。现在的农家乐仅仅将“乐”放在吃上，体现农村生产、生活方式等方面内容尚未纳入。特色也不够鲜明，品牌意识不强。目前大多数农家乐经营户还是以被动经营为主，千篇一律，缺乏对民间、民俗文化和自身发展特征的挖掘，缺少市场开拓意识。县内多数农家乐缺少导游讲解员，服务质量有待进一步提高。也有少数农家乐因游客量少，处于停业状态。“到处的‘农家乐’都差不多是一个模子印出来的。”游客汪先生对现在的“农家乐”评价道：无非是吃个农家饭、睡个农家屋、和朋友打打牌而已，没有办出特色，去了第一次不想去第二次，去了第一家，不想去第二家。

组织程度不高，管理也亟待规范。农家乐是一种以群体模式出现的旅游形式，只有在统一有序、错位发展的环境中，才能取得较大的发展。由于农民群众自身的组织程度不高，单打独干多，没能形成合力。不少农家乐多是“夫妻店”“家庭店”，老板自己招呼客人，自己当厨师，家里的亲戚、子女充当服务员，平时接待以自娱自乐为主的市民还可以，但如果遇到强调服务质量的旅游团队就乱了阵脚。还有不少农家乐只有几间平房，仅能满足就餐、打麻将的需求，真正提供娱乐休闲的服务几乎没有。大团队来了，无法提供就餐场所。游客来了要下棋，服务员找不到棋盘；要唱歌，服务员找不到麦克风；要打扑克，发现少了几张牌。“农家乐”的管理涉及工商、税务、卫生防疫、技术监督、公安消防、环境保护等多个部门，“农家乐”管理还没有相应的法规。

卫生和安全亟待解决也是农家乐现行发展存在的一个问题。一些“农家乐”经营、从业人员没有经过卫生健康培训，卫生意识弱，生活习惯差，消毒设施缺乏，排污排水通道不畅，各种生活污水随意排放，整体卫生状况不容乐观。而在安全方面，同样存在着消防设施缺乏、游乐设施安全隐患多等问题。

如何让“农家乐”同乐

火爆的“农家乐”旅游，让经营者赚得笑开了怀。然而，记者调查了解到：游客的快乐指数与热闹拥挤未成正比。

“我们也想把‘农家乐’办好，办出特色，办出水平，但因为资金不足，只能小打小闹，这样最起码不会亏本。”对于缺少资金的“农家乐”老板来说，他们也感到非常无奈。

农家乐对新农村建设有着促进作用，如何成规模上档次发展？

当涂县旅游局有关负责人认为，要重点围绕以吸引游客、留住游客为中心，充分做好“乐”的文章，凸显农家特色和文化特色，努力实现规范化，逐步实现品牌化，体现多元化。

当前要进一步完善管理体系，要明确农业和旅游部门的职责。县农委作为组织协调者，赋予其相关协调职能，协调有关部门形成服务和管理的合力；旅游部门作为行业主管部门，主要负责规划的编制，产业发展的指导、服务和管理；乡镇政府为规划实施主体，形成上下连贯通达、高效有序的管理体系。加强对经营户的培训教育。聘请各方面专业人士对农家乐从业人员进行服务技能、食品卫生、接待礼仪、法律知识等方面培训，着力提高“农家乐”旅游服务质量和水平。要把安全工作作为日常管理的一项重要内容，加强对从业者的安全教育，强化安全意识，做好安全检查,狠抓各项旅游安全工作的落实。教育“农家乐”旅游从业者树立遵纪守法、合法经营的思想观念，真正做到诚实守信、讲究信誉，以优质服务和风格独具的“农”家特色来吸引广大游客。

业内人士有关部门建议加大扶持力度。要从真心实意扶持“三农”出发，研究制定并落实好相关政策，为“农家乐”发展营造良好氛围、创造良好条件。尽快出台发展农家乐的扶持政策，制定出台奖励政策，对“农家乐”经营较好的农户和示范点进行扶持。对主要旅游景区(点)加快改善交通条件。比如，园艺旅游示范区环景区道路狭窄、路况差、车辆拥堵，没有循环通道，沿路无标志牌，外地游客容易走错道，这需要有关部门通力予以解决。

不少市民还建议，在每个长假来临前，旅游主管部门可集中进行品牌推广，针对游客档次提供不同的乡村游产品。同时，有关部门建立起收集、发布信息的机制，在黄金周和双休日，集中发布乡村游景点和休闲农庄信息，分流游客，让城市居民有更多选择。